Za ogroman broj ruskih obitelji rad u vlastitom vrtu ili vrtu je njihov omiljeni oblik razonode. Status ljetnog vrtlara ujedinjuje mnoge ljude koji su uspjeli pretvoriti posao u slobodno vrijeme. Oni u Rusiji su oko polovice ukupnog odraslog stanovništva, posebno u velikim gradovima. Bez sumnje, Moskva i Sankt Peterburg su u vodstvu, okruženi beskrajnim nizom ljetnih vikendica.
Na modernoj karti možete nabrojati oko osamdeset tisuća vrtlarskih udruga. To uključuje dacha, hortikulturne i hortikulturne neprofitne udruge. Zemlje koje oni zauzimaju donose oko polovice bobica i voća, oko četvrtine svega povrća i petinu krumpira uzgojenog u Rusiji.
Dachnik ili vrtlar?
Razlike između vrtlara, vrtlara i ljetnih stanovnika navedene su u Saveznom zakonu od 15.04.1998. br. 66-FZ, koji se zove "O hortikulturnim, hortikulturnim i neprofitnim udrugama na dačama". Prema njegovim riječima, postoje tri vrste zemljišta -seoski, vrtni i povrtnjaci. Svaka parcela u vrtlarskom partnerstvu daje se građanima (ili stečena) za drugu namjenu. Vrt, kao i vrt ─ za uzgoj usjeva - povrća, voća ili bobičastog voća. Država ─ za opuštanje. Ali u isto vrijeme, ljetnim stanovnicima nije zabranjeno obrađivati zemlju i uzgajati usjeve.
Okućnica se razlikuje od okućnice po tome što njen vlasnik ima pravo graditi stambene i gospodarske zgrade, dok vlasnik okućnice nema uvijek.
O prigradskim zgradama
U stambenoj zgradi izgrađenoj na vlastitoj parceli, ljetnik ima pravo živjeti uz trajnu prijavu - za razliku od vrtlara.
Do 1990. godine, na zemljišnim parcelama sa statusom vrta, bilo je dopušteno graditi zgrade ne više od jednog kata i ne više od strogo standardiziranih veličina, što se odražavalo u standardnoj povelji o vrtlarskom partnerstvu. Situacija se promijenila tek početkom 90-ih, kada su ta ograničenja proglašena neustavnima.
Udruga vrtlara
Prema zakonu, vrtlarstvo se može obavljati individualno. Ali praksa pokazuje da je vlasnicima zemljišta isplativije i prikladnije udružiti snage. Zato se neprofitne organizacije stvaraju na dobrovoljnoj bazi, s ciljem pomoći sudionicima u rješavanju zajedničkih problema – ekonomskih i društvenih.
SNT - hortikulturno neprofitno partnerstvo - klasičan primjer takve organizacije. Mora imati najmanje tri sudionika. Hortikulturno partnerstvo mora proći državnu registraciju kao pravna osoba.
Charter je osnova svega
Glavni dokument za osnivanje neprofitne udruge je njezin statut, koji se usvaja i odobrava na glavnoj skupštini. Povelja hortikulturnog partnerstva izrađena je na temelju modela odredbe, uzimajući u obzir lokalne karakteristike i potrebe.
Ovom neprofitnom organizacijom upravlja predsjednik uprave, čije su ovlasti utvrđene zakonom br. 66-FZ od 15.04.98., kao i odobrenim statutom partnerstva.
O upravljanju SNT-om
Glavno upravno tijelo SNT-a je glavna skupština, koja bira odbor izravnim glasovanjem. Prijevremeni reizbor članova uprave moguć je samo na zahtjev njegovih članova.
Sastanci sastanaka ovlaštenih članova društva moraju se sastavljati u zapisnik. Svaki protokol potpisuju predsjednik hortikulturnog partnerstva i tajnik sjednice. Dokument je zapečaćen pečatom organizacije i podliježe trajnoj pohrani.
Tko je član takve udruge?
Prema zakonu, član hortikulturnog partnerstva (neprofitnog partnerstva) je svaki državljanin Ruske Federacije stariji od 18 godina koji posjeduje parcelu u ovom partnerstvu.
Vlasnici zemljišta imaju pravo gospodariti na svom teritoriju (ako zemljište nije povučeno i nije ograničeno u prometu) i izvoditi gradnju prema vlastitom planu. Budući da je član SNT-a, takav vrtlar prima obojedodatna prava i obveze.
Obveze i prava članova SNT-a
Pravo biti biran u hortikulturni odbor (kao i birati druge) podrazumijeva mogućnost utjecaja na odluke koje se tiču općeg dobra. A dužnosti koje idu ruku pod ruku s pravima zahtijevaju od vrtlara da se povinuju odlukama glavne skupštine i njezinog odbora, koriste mjesto samo za njegovu namjenu i štite zemljište od oštećenja.
Cijeli popis dužnosti detaljno je opisan istim zakonom o vrtlarskim partnerstvima br. 66-FZ (članak 19.). Ovaj pravni dokument dovoljno detaljno regulira sva glavna pitanja i trenutke dacha života Rusa. U njegovih jedanaest poglavlja utvrđuju se oblici vođenja domaćinstva (vrtlarstvo, vrtlarstvo ili dacha). Detaljno se razmatraju pitanja zoniranja zemljišta, nijanse davanja parcela u promet i vlasništvo, kao i pitanja vezana za stvaranje i likvidaciju vrtlarskih partnerstava, njihovo upravljanje, prava i obveze članova i uprave.
Pitanja vezana uz hortikulturna partnerstva također su pokrivena u zasebnim poglavljima Gradskog uređenja i Zakona o zemljištu Ruske Federacije, kao i u Građanskom i Poreznom zakonu.
O stambenim zgradama na parcelama
FZ o hortikulturnim partnerstvima uveo je pojam "stambene zgrade", koji ranije nije bio spomenut u Stambeno-pravnom zakonu. Prema potonjem, ova vrsta građevine se ne smatra objektom stambenog prava. Ali zapravo, posvuda u zemljama vrtlarskih partnerstavaPojavile su se prilično stambene kuće, ponekad ne samo udobne, već uistinu luksuzne.
Čak i početkom 1990-ih pokušavalo se dati "vrtnoj kući" status pravog stambenog prostora. Savezni zakon br. 4218-1 od 24. prosinca 1992. dao je građanima koji imaju vlastite zgrade u vrtu ili vikendicama pravo da ih preknjiže u privatno vlasništvo kao stambene zgrade. Naravno, pod uvjetom da su u skladu sa standardima za stambene prostore. Ali od 1. ožujka 2005. novi stambeni zakonik ukinuo je ovu privilegiju.
Ustavni sud Ruske Federacije je 2008. godine dopustio da se individualne stambene vrtne zgrade pripisuju stambenom fondu.
Procedura priznavanja jedne useljive je prilično komplicirana, a sami subjekti federacije reguliraju osnove i postupak priznavanja građevine kao trajnog stanovanja.
Pomoć nadležnih
Država vrtlarima pruža svu moguću pomoć, prvenstveno stvaranjem prometne i društvene infrastrukture. To uključuje izgradnju trgovina i potrošačkih punktova, sportskih terena i dječjih gradova na području SNT-a, pomoć u organizaciji osiguranja itd.
Najvažnije pitanje za vrtlare je dostupnost prijevoza. Lokalne vlasti u pravilu nastoje pružiti pomoć ne samo u postavljanju i popravci cesta, već i u organizaciji autobusnih linija, posebno vikendom.
Kolektivizam ili individualizam?
Ako postoji određeni broj onih koji preferiraju individualnu dačuekonomije, općenito, prevladava kolektivni pristup. Zakonom je članovima ortačkog društva predviđeno pravo dobrovoljnog istupanja uz sklapanje ugovora o korištenju cesta, inženjerskih mreža i druge zajedničke imovine. Takvi ugovori predviđaju plaćanje fiksnih doprinosa.
I članovi hortikulturnih udruga i "besplatni" vrtlari dužni su platiti porez na zemljište.
A ipak, malo je individualista. SNT, kao i druge vrste neprofitnih udruga, dokazale su svoju učinkovitost i sposobnost prilagođavanja uvjetima vremena.
O poslovanju
Hortikulturna udruga, kao što je već spomenuto, odnosi se na neprofitne organizacije. Odnosno, u ovom slučaju, njegovi se članovi udružuju ne radi profita, već da bi zadovoljili osobne potrebe u poljoprivrednim proizvodima.
Istodobno, statutom ortakluka može se predvidjeti mogućnost poduzetničkog djelovanja. Istodobno, dobivena dobit treba biti usmjerena na razvoj organizacije i pomoć vrtlarima. Pravne osobe nisu prihvaćene kao članovi vrtlarskog partnerstva.
Doprinosi sudionika - vrste i svrha
Zakon o hortikulturnim udrugama objašnjava koje vrste doprinosa postoje za plaćanje u takvim partnerstvima i po čemu se razlikuju.
Ulaznice su iznosi koje plaćaju članovi neprofitne udruge za papirologiju i organizacijske troškove.
Članarine -sredstva koja članovi udruge redovito doprinose za tekuće troškove, npr. za isplatu zaposlenika po ugovorima (čuvari, električari itd.).
Ciljani doprinosi - oni koji se daju za stvaranje ili stjecanje imovine za zajedničku upotrebu. To uključuje sve ono što na području hortikulturnog društva želi osigurati potrebe svojih članova u vodoopskrbi, sanitaciji, prolazu i prolazu, opskrbi električnom energijom i plinom, toplinom, osiguranjem itd. To su prometnice, kapije i javne ograde, vodotornjevi, kotlovnice, platforme za smeće, vatrogasni objekti, itd.
O porezima
SNT plaća porez na imovinu za zemljište partnerstva. Izračunava se ovisno o površini zemljišta vrtlarskih udruga minus parcele onih članova koji ih posjeduju. Takvi vlasnici sami plaćaju porez kao pojedinci prema poreznim obavijestima Federalne porezne službe. Zakupci zemljišta plaćaju porez kroz hortikulturu.
Ostali istaknuti detalji
Na granici teritorija, vrtlarsko društvo treba biti ograđeno ogradom (možete bez ograde s postojećim prirodnim granicama - rijekom, jarugom).
Preporuča se iznošenje smeća, u nedostatku takve mogućnosti - odlučiti o zbrinjavanju ili zbrinjavanju u dogovoru sa sanitarno-epidemiološkom službom.
