Ruska vlada je krajem srpnja 2013. odobrila Zakon "O vodoopskrbi i kanalizaciji". Ovim projektom se uređuju uvjeti za pružanje odgovarajuće vrste usluge. Pravilnikom su propisana pravila vodoopskrbe i odvodnje. U ovom članku možete se upoznati s njima.
Opće odredbe
Trenutni zahtjevi uređuju odnos izvršnih vlasti saveznog značaja i subjekata Ruske Federacije. Štoviše, ove norme se odnose na naselja i gradove s lokalnom samoupravom, na ustanove koje se bave vodoopskrbom i vodoopskrbom, te prijevozom (uključujući i kanalizaciju). Međutim, to uključuje sve druge aktivnosti koordinacije u ovom području. To uključuje, između ostalog, opskrbu hladnom vodom (centralizirani i necentralizirani vodoopskrbni sustavi), kako za pitke tako i za tehničke svrhe. Štoviše, isti nalozi vrijede i za otpadne vode koje ulaze usredišnji sustav cjevovoda.
Propisi za stambene i višeobiteljske zgrade
Vrijedi posebno napomenuti da je odnos između institucija vodoopskrbe i kanalizacije i vlasnika (korisnika) stambenih prostora (kako u višestambenom tako iu privatnom sektoru) reguliran Saveznim zakonom "O vodoopskrbi i odvodnji" samo u dijelu koji nije reguliran stambenim zakonom. Isti uvjeti vrijede i za stambene zadruge (uključujući udruge potrošača bilo koje druge specijalizacije) i udruge vlasnika kućanstava i stanova. Osim toga, ove se okolnosti odnose na društva za upravljanje čiji je posao osiguravanje komunalnih usluga, uključujući opskrbu hladnom vodom i kanalizaciju vlasnicima (korisnicima) gore navedenih prostora.
Osnovni koncepti
Trenutni Zakon "O vodoopskrbi i odvodnji" uspostavlja i pojašnjava niz koncepata. Razmotrimo neke od njih. Uredba ističe sljedeće točke:
1. "Granice bilančnog vlasništva" - su linije koje razdvajaju vodoopskrbni i sanitarni sustav. Prolaze između vlasnika sukladno znaku vlasništva ili posjeda po drugim pravnim osnovama. Postoji odvajanje između objekata u odnosu ne samo na centralizirane sustave, već i na kanalizacijske i vodovodne mreže.
2.“Nesreća” je događaj koji je iznimno opasan. Obično dovodi do činjenice da vodoopskrba i kanalizacija potpuno ili djelomično prestaju. Štoviše, u većini slučajeva predstavlja prijetnju okolišu, ali i ljudskom zdravlju. I nije važno gdje se katastrofa dogodila - na centralnom, kanalizacijskom ili vodoopskrbnom sustavu (uključujući pojedinačne objekte).
3. "Kontrolni uzorak" je analiza otpadne vode koja ulazi u središnji cjevovod. Provodi se kako bi se točno odredila svojstva i sastav odabrane tekućine. Ograda je napravljena od kanalizacijskog kontrolnog bunara.
4. "Tranzitna organizacija" je institucija koja pruža uslugu prijevoza vode. Događaj ove vrste prenosi i otpadne vode. U tu svrhu koristi se vlastiti sustav vodoopskrbe i kanalizacije. Vrijedi napomenuti da i pojedinačni poduzetnik može djelovati kao osoba ove organizacije.
5. „Kontrolni bunar“je bunar koji je predviđen za prikupljanje otpadnih voda od potrošača. Nužno je propisano ili u posebnom ugovoru, ili u jedinstvenom sporazumu o vodoopskrbi i odvodnji, ili u drugom sporazumu. Osim toga, posljednja bušotina koja se nalazi na trasi cjevovoda od potrošača može se koristiti i kao spremnik za uzorkovanje. Međutim, samo ako nije izrezana u središnju cijev.
6. „Površinska kanalizacija“je sve što iz okoliša ulazi u kanalizacijski sustav. ALInaime: otapanje, drenaža, kiša, navodnjavanje i infiltracija emisije.
Hitni slučajevi: opće odredbe
U slučaju opasne situacije utvrđuju se posebni zahtjevi u skladu s kojima se provodi vodoopskrba i odvodnja. SNiP sadrži tehničke propise i standarde (državne i nacionalne). Osim toga, postoji posebno dizajnirana uputa. Regulira rad sa sustavom pitke vode u slučaju nužde.
Procedura ugovaranja
Budući da se vodoopskrba i odvodnja obavljaju na temelju ugovora, postoji određena procedura za njegovu pripremu.
1. Kada se koristi centralni cjevovod, mogu se potpisati 3 vrste ugovora. Ugovori se sklapaju posebno za opskrbu ili odvod vode. Postoji i opći dogovor.
2. Transakcije ove vrste uvijek se sklapaju prema prihvaćenim modelima koje utvrđuje Vlada Rusije. Ovaj dokument ovjerava, s jedne strane, pretplatnik, as druge strane, predstavnik organizacije koja pruža uslugu. Sporazum, između ostalog, može odrediti tarife za vodoopskrbu i kanalizaciju.
3. U slučaju kada lokalne vlasti uključuju organizaciju treće strane kao jamca za pružanje klijentu hladne vode i kanalizacijske mreže, gore navedeni ugovori se sklapaju izravno s njom.
4. Tijekom razdobljaU nedostatku jamčeve strane, pretplatnici mogu potpisati ugovore (uključujući ugovore jedinstvene prirode) s institucijom na čiji su cjevovod ili sustav otpada povezana njihova postrojenja.
Osnovi za dogovor
Ugovor o vodoopskrbi i odvodnji sklapa se tek nakon što naručitelj podnese zahtjev (prijavu pretplatnika). Ili nakon primitka takve ponude od institucije koja pruža uslugu ili organizacije koja daje jamstvo (ako postoji). Važno je napomenuti da u slučaju kada najmoprimac ne može osobno biti nazočan sklapanju ugovora, u njegovo ime sve papire može potpisati ovlašteni predstavnik. Međutim, takve radnje moguće su samo uz punomoć.
Uvjeti za provjeru dokumenata
Od trenutka kada pretplatnik podnese zahtjev organizaciji koja pruža vodoinstalaterske usluge, za njezino razmatranje dodijeljeno je 20 dana. U slučaju djelomičnog izostanka traženih podataka (dokumenta), u roku od 5 radnih dana (od dana podnošenja zahtjeva), klijent dobiva obavijest o potrebi dostavljanja instituciji podataka koji nedostaju. Čim se takva poruka pošalje podnositelju, razmatranje materijala se obustavlja – dok se ne dobiju sve potrebne informacije. Ti su uvjeti predviđeni važećim zahtjevima (16. i 17. st.). Ustanova za vodoopskrbu i odvodnju ima puno pravo prestati razmatrati mogućnost priključenja pretplatnika na cjevovod ili kanalizacijski sustav i vratiti mu sve dokumente sukazujući na točan razlog. Treba napomenuti da su takve radnje moguće samo ako tražene informacije nisu dostavljene na vrijeme (tj. u roku od 20 dana od dana slanja obavijesti).
Proces izvršenja ugovora
Kada tvrtka koja pruža usluge ili garantna organizacija (nakon što odabere jednu) odluči sklopiti transakciju, pretplatniku se šalje nacrt relevantnog ugovora u 2 primjerka koji, između ostalog, sadrži vodoopskrbu i sanitarna shema. Te dokumente klijent prima bez obzira na vrstu ugovora. Paket papira je isti i ako osoba sklopi ugovor samo za pružanje hladne vode ili za korištenje kanalizacijskog sustava ili potpiše opći ugovor. Ovaj dokument sastavljen je na temelju standardnih uzoraka koje je pregledala i odobrila ruska vlada.
Razlog za odbijanje
U slučaju da organizacija vodoopskrbe i odvodnje zaprimi zahtjeve više pretplatnika za spajanje istog objekta na centralni cjevovod, razmatranje ovog pitanja može biti obustavljeno. Pritom se određuju određeni rokovi. Ako ustanova odluči obustaviti razmatranje zahtjeva, svi klijenti koji su dostavili dokumente obvezuju se u roku od 30 dana dostaviti dokaze o ovlasti za potpisivanje ugovora o opskrbi hladnom vodom, odvodnji (ili općem ugovoru). To jest, predstaviti izvod izJedinstveni državni registar za nekretnine navedene u žalbi. Ako se traženi dokumenti (koji potvrđuju ovlasti naručitelja) ne dostave u propisanom roku, Vodovod ima pravo obustaviti prihvaćanje zahtjeva i vratiti ga pretplatniku uz naznaku razloga. S druge strane, ako su dostavljeni dokumenti u skladu s važećim pravilima, organizacija se obvezuje poslati klijentu nacrte ugovora (koje je odobrila ruska vlada) u 2 primjerka u roku od 20 dana od datuma primitka.
Uvjeti za razmatranje sporazuma od strane podnositelja zahtjeva
Pretplatnik, nakon što zaprimi relevantne papire najkasnije u roku od 30 dana, mora ih potpisati i poslati jedan uzorak ustanovi na čiji će kanalizacijski sustav ili cjevovod biti priključen. Kada ovlaštena osoba nastupa u ime klijenta, uz dokumente se moraju priložiti i dokazi koji potvrđuju ovlasti te osobe. Ako tijekom navedenog razdoblja naručitelj nije vratio nacrte ugovora organizaciji, oni se smatraju sklopljenim pod uvjetima navedenim u dokumentima. Ista odluka donosi se i u slučaju nepravodobnog prijedloga izmjene i dopune izrađenog sporazuma. Treba napomenuti da se izmjene i dopune dokumenta razmatraju samo ako nisu u suprotnosti s usvojenim zakonom.
Uvjeti za ažuriranje dokumenata
Od trenutka zaprimanja nacrta ugovora za priključenje na odvodni sustav ili centralni cjevovod, pretplatnik u roku od 30 dana ima pravo dati prijedlog za promjenupredali radove. Međutim, ove ispravke ne bi trebale biti u suprotnosti sa saveznim zakonom, kao i s trenutnim zahtjevima i standardnim uzorcima koje je usvojila ruska vlada. Klijent na bilo koji prikladan način šalje relevantne prilagodbe organizaciji s kojom je sklopljen ugovor. Glavna stvar je da pretplatnik dobije potvrdu o isporuci ovih dokumenata.
Vremenska traka za razmatranje promjena
Kada ustanova, na čiji se cjevovod i kanalizacijski sustav klijent planira priključiti, dobije ugovor s naznačenim izmjenama, obvezuje se razmotriti ih u roku od 5 dana. Štoviše, u navedenom roku tvrtka mora poduzeti potrebne mjere za otklanjanje svih nesuglasica i vraćanje novih modela ugovora pretplatniku na upoznavanje i potpisivanje. Naručitelj se sa svoje strane, od trenutka primitka ispravljenih dokumenata, obvezuje razmotriti i potpisati oba primjerka novog ugovora u istom roku. Ako organizacija ne izvrši ove izmjene, kao i nepravodobno podnošenje izmijenjenih ugovora, podnositelj zahtjeva ima pravo podnijeti zahtjev sudu. Istovremeno, on može postaviti zahtjeve da prisili tvrtku na sklapanje sporazuma.
Uvjeti produljenja ugovora
Posao između naručitelja i poduzeća za vodoopskrbu i odvodnju sklapa se na određeno vrijeme koje je naznačeno u ugovoru. Ako 30 dana prije isteka navedenog datuma niti jedna strana ne obavijesti o njegovom raskidu, rok valjanosti ovih dokumenata će se produžiti za istivremenski period. Valja napomenuti da isti uvjeti vrijede i za uvođenje mogućih promjena ili za sklapanje ugovora s novim zahtjevima.
Plaćanje
Početkom 2014. godine određene su tarife za vodoopskrbu i kanalizaciju za stanovništvo Moskve (ovo se odnosi na sve stanovnike regije, osim za okruge Novomoskovsky i Troitsky). Hladna voda košta 28,40 po kubnom metru, odvoz vode - 20,15. Cijene će krajem godine biti nešto više. Od studenog 2014. trošak kubičnog metra hladne vode iznosit će 29,16, otpadne vode - 20,69.
